在山东省郯城县城西郊，以分别进入全国同行业百强的恒通化工、鲁南纸业两大集团为基础的化工城、纸业城连为一体，气势宏伟，发展迅速，成为郯城县工业经济耀眼的亮点。今年１—９月份，两大企业集团实现销售收入９·７５亿元，利税１·４５亿元。

　　恒通化工和鲁南纸业是郯城县老工业企业，前些年曾因生产规模小，产品档次低，污染严重而被上级亮过黄牌。“一定要将‘丑小鸭’变成‘白天鹅’！”县委县政府为了这一目标，除为企业的发展创造良好的社会环境、提供优惠的扶持政策外，重点引导它们走“创新发展、科技兴企”的新型工业化道路，通过技术创新和管理体制创新增强老骨干企业的内在活力。

　　在鲁南纸业集团的产品装运现场，集团一位老总指着正在装车的特种卷筒纸说：“这是西欧一家客户订的产品，这样一件卷筒纸，我们就能赚一万多元。而过去生产的同等规格的普通黄板纸，一件才卖几千元。”他介绍了近年开发的石膏板护面纸、化妆板原纸等一系列新产品。这些产品的共同特点是技术含量高、附加值高。“一个企业，总跟在别人屁股后面跑是没有出息的，只有领着市场跑才能形成大气候。”这位老总深有体会地说。

　　郯城骨干企业实行“生产一代、储备一代、研发一代”战略，使产品结构始终处于引领市场的动态调整之中。鲁南纸业集团的石膏板护面纸推向市场后，占有率曾达到了１００％。有几家企业也把仿制品推出来时，鲁南纸业又靠更新的产品来主打市场了。恒通化工也通过科技创新，实现了煤化工和盐化工的热电联产，一系列下游产品被不断开发出来，生产由传统的基础化工向精细化、系列化转变。

　　创新需要人才，在这方面，郯城县的两家骨干企业可谓不遗余力，各有高招。恒通化工分别与山东大学管理学院和青岛科技大学合作办学，培训职工；鲁南纸业则“借脑生财”，省造纸协会和造纸研究所等机构成为他们的厂外研发中心。