27日，洋浦经济开发区总体规划（修编）评审会在海口举行。评审专家组在广泛听取各界代表的意见和建议后，经认真讨论和评议，最终原则上同意了新修编的总体规划。

    本次修编，确定了洋浦经济开发区“以造纸、石化和临港加工工业为主”的发展目标，其职能为：海南省重要的石油化工、造纸工业基地；海南西部区域物流集散地（含保税区）。同时，扩大了规划范围，确定规划期（2004-2020年）内建设用地为69.04平方公里（关内34.04平方公里，关外预留35平方公里）。

    自1993年3月省政府正式批准洋浦经济开发区原总体规划以来，经过10多年的发展，洋浦的开发建设条件已日趋完善，并在项目引进、基础设施和环境建设等方面均取得了明显成效，基本形成了大规模工业开发的条件。本次规划修编总结了洋浦10多年来的建设和发展经验，以“将洋浦建设成为现代化港口工业城市”为目标，更加合理地安排了大型工业项目用地、强化港口交通地位、提升城市服务功能和绿化环境水平。同时，提出分期发展构想、确定发展时序，其调整和修订的内容主要包括以下几个方面。

    其一，重新审视洋浦经济和社会发展的定位，进一步明确了实施“以大项目带动工业发展”战略，提出了建设具有产业优势的现代化港口工业城市的对策。

    其二，研究洋浦工业发展产业方向，确定满足工业发展的用地规划布局，对控制环境污染提出规划设想和措施，调整规划区内人口规模和各项用地比例。

    其三，研究港口、铁路、天然气、给排水工程和垃圾处理等重要基础设施对开发区的影响，确定合理的疏港交通系统和预留铁路站场用地，并适当调整用地功能和布局。

    其四，为洋浦的可持续发展提供了充足的用地和市政设施的配套，以充分发挥开发区的聚集效应和服务功能。

    其五，强化为工业区的发展而配套的服务功能，建设公共服务、生活居住、商业贸易、科教文卫等设施，满足城市的生产、生活需要，研究洋浦工业区向港口工业城市转变过程中的应对策略。

    其六，全面提升开发区的生活、生产环境质量，建设以“椰林茂密、遍地葱绿、鲜花盛开、环境优美”为特色的花园式现代港口工业城市。

    有关专家指出，洋浦必须通过引进资源型和区域性大型基础工业项目来突破工业发展的瓶颈，并带动后续配套工业和其它工业的发展。本次修编确定了洋浦以“发展临港及大型石化、浆纸工业为主，关内关外统筹协调发展”的规划思路，符合中央及省委、省政府对洋浦开发的期望和要求，符合我省建设西部工业走廊的发展战略思路。新规划将工业用地比例从原来的32%提升到50%，并将区内人口大幅压缩，体现了洋浦工业转型、发展现代大工业的特点。同时，从洋浦的实际与经济社会未来发展需求出发，调整原规划布局以满足大型工业项目的发展要求。（记者叶健升 通讯员毛华茂）