2006年12月06日07:24　 第一财经日报　章轲　(0)针对部分沿海及西南地区发展竹浆造纸热情高涨的现象，国家环保总局昨日表示，部分竹产地地方政府和一些造纸企业“大干快上”、“一哄而起”的模式，未充分考虑区域环境资源对竹浆产业发展的承载能力，应引起高度重视。

       国家环保总局环境影响评价司巡视员牟广丰向记者表示，由于竹浆造纸黑液难以回收，很多受纳水体有限的地方并不适合发展竹浆造纸产业。

        我国是造纸生产消费大国，但我国纸浆生产能力严重不足。2005年全国纸浆消耗总量为5200万吨，进口纸浆就达到了759万吨。

        根据《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》（下称《专项规划》），“十一五”期间，在2005年末的基础上要新增制浆生产能力555万吨，其中竹浆能力120万吨；2010年以后以造纸林基地配套建设制浆能力1760万吨，其中竹浆能力395万吨；竹浆发展布局重点是东南沿海地区和西南地区。

        要吸取‘林浆纸一体化’在某些地区的教训，避免片面追求生产规模、‘圈地造林’等无序开发导致的生态环境恶化。”牟广丰说。

        据了解，国家环保总局已经对林纸一体化提出“以水定林、以林定纸、先林后纸，促进生态平衡”的原则；明确要求有关重点地区对其包括竹浆造纸在内的造纸或林纸一体化规划开展环境影响评价，从资源环境承载力出发论证产业发展规模、布局、选址的环境合理性，并根据当地土地、经济等资源所能承载的林基地规模来确定制浆能力；而且将对草浆比重大、水资源短缺、水环境污染严重的地区，推动其关闭淘汰落后的草浆生产线，腾出环境容量发展竹浆产业。