洋浦经济开发区是海南开发建设的"重中之重"。2007年,这个开发区以不到全省千分之一的土地,创造出占全省40%以上的工业产值,进出口占60%,提供全省国税的一半。

     洋浦经济开发区管理局副局长王克强告诉记者,洋浦发展以重化工业为重点,主要建设石油化工和浆纸制造等工业项目,因而有人担心环境污染问题。我们的做法是,"大企业进入,大项目带动,高科技支撑",具体地说就是科学规划、严格把关,通过引进科技含量高的大项目建设,以解决发展工业与保护环境的问题。

    2003年,海南洋浦引进第一家大型企业——金海浆纸项目。这是由世界著名的造纸企业印尼金光集团独资建设的。正如所预想的那样,金海浆纸厂经过两年多建设,于2005年建成投产。其中一期工程年产100万吨化学漂白木浆,总投资102亿元。为确保在生产过程中回收大部分废弃物,金海浆纸厂投入了24亿元用于"三废"治理,几乎占项目建设总投资的1/4。

    去年4月,由国家环保总局、海南省国土环境资源厅、海南省发展与改革厅等单位组成的专家组,对金海浆纸厂100万吨漂白木浆项目进行了验收。验收检测结果显示,该项目工程的大气污染物排放、废水排放、厂界噪音、周边环境质量状况、固体废物排放以及综合利用预处理处置等情况均符合验收及现行标准。特别是项目制浆单位产品工艺排水量及污染物排放量都远低于欧洲和日本同类企业,各项清洁生产指标已达世界先进水平。

     洋浦另一建设项目800万吨炼油厂,于2006年建成。这个项目总投资116亿元人民币,年产炼油800万吨,工业产值333亿元,约占海南全省的30%,年实现税收(含海关税)47.7亿元,是洋浦目前建成的最大工业项目。他们严格遵循"零泄漏、零污染"的原则,从生产的全过程实施污染控制,对生产中产生的"三废"进行有效治理,使各项指标达到了国内清洁生产标准。特别是该公司优化氢气资源应用,降低物料消耗;优化装置间供料方式,尽量采用直供料、热供料方式,降低过程能耗;开足烃类回收系统,提高加热炉热效率,减少燃料油消耗,提高综合商品率;优化设备运行配置,增设大机组无级调控系统,减少电力消耗。

     通过成功引进中石化炼油项目和金海浆纸厂项目的建设,洋浦经济开发区的管理者们深深地体会到,要解决好经济发展与环境保护问题,目前洋浦还只是刚开了个头,今后需要做的工作还很多。一个开发区要从根本上防止污染必须做到:

     一是在规划、空间布局上要有周密的论证和环保评价。为此,他们聘请国内外知名专家,与国内有关科研院所一起研究制定《洋浦开发总体规划的区域环境影响评价》,将洋浦经济开发区的功能区划为工业区、生活区和居民安置区等区划,合理布置项目建设。通过大的空间设置,把环境的影响降低到最低程度。同时,认真做好洋浦经济开发区循环经济发展规划,做到产业内部形成一个完整的循环关系,使所有的物资、原料"吃干榨尽"。

     二是严格项目把关,注重引进一些具有产业基础特点、自我配套能力强的大型项目,坚决摒弃那些无污染治理能力的中小型项目。目前除了金海纸浆和炼化项目外,洋浦经济开发区还吸引了中海油、国家投资公司等一批大企业进入。对于大项目配套下游的中小型项目,坚持不污染原则,鼓励大企业自办下游配套项目建设,以实现集中布局、上下游衔接、节约生产、环境友好、循环式发展的产业发展模式。

     三是实时监控,为了严格监控洋浦的污染情况,洋浦管理局在没有编制的情况下,投资500万元建设了环境监测站,提高了环境管理的能力,对金海浆纸和炼化进行24小时实时监控、动态管理。据洋浦经济开发区管理局介绍,大项目的引进给洋浦经济带来了巨大的变化,其带动全省工业发展的龙头效应正在凸现,与此同时,洋浦环境也得到很好的保护,至今没有发生过一起重大污染事件。