湖北省枝江市群众诉称，枝江市星诚纸业公司(以下简称星诚纸业)拟建项目选址不当，建成后将污染周边群众。根据环境保护部副部长潘岳批示，本报记者日前实地进行了深入调查。查实这封信访件为匿名信访，信访件提及的星诚纸业拟建项目，湖北省环保局暂未受理其环评报告。

　　环评报告认为，拟建项目对周围的环境影响在可接受的范围内，工程建设可行

　　群众来信所反映的“2007年被依法关闭造纸厂”原名枝江市星豫纸制品有限公司，枝江市人民政府去年7月28日对其下达关停决定，当地供电所对其断电并拆除供电设备，同日工商部门变更其执照登记(由包装纸板加工、销售、废纸收购变更为纸制品销售)，税务部门收回其税务登记本并缴销发票，同年10月11日，这家公司生产设备拆除完毕。

　　这家公司被关停后，在现有基础上进行技改扩建，成立星诚纸业公司，拟建废纸制浆生产线、爆破制浆生产线和一条造纸生产线，辅助工程主要有锅炉房和污水处理站。项目以废纸、稻麦草为原料，年产5万吨非木浆、10万吨高强瓦楞原纸。

　　去年12月24日，星诚纸业委托湖北省环境科学研究院作为环评单位对拟建项目进行环境影响评价。

　　湖北省环科院制订环评报告认为，这一项目符合国家《产业结构调整指导目录》(2005年本)中对造纸产业发展政策的规定，在全面落实环评报告确定的各项污染防治措施和环保投资的基础上，可实现达标排放，对周围的环境影响在可接受的范围内，从环保角度衡量，这项工程的建设是可行的。

　　拟建项目准备采取以下污染控制措施。在废水治理方面，拟建项目生产废水主要污染因子有COD、BOD5、SS等，来源于爆破制浆、废纸制浆和造纸过程中产生的废水、车间冲洗水、锅炉房排水和生活污水。废纸车间排放的生产废水经气浮处理后部分回用于生产，另外一部分外排到污水处理站。锅炉房排水和经化粪池处理后的生活污水进污水处理站处理。污水处理站采用“物化＋生化”处理工艺。

　　这一项目投产后，预计日产生5195立方米污水。污水将进入日处理能力为7000立方米的污水处理站，经过处理达标后通过七星台镇市政排水管网，进入排水渠到达七星台排灌站排入长江。七星台镇市政排水管网附近有部分居民居住，排水渠附近和排污口附近没有居民居住。

　　环评报告认为，在七星台镇政府对市政排水管网进行改造后废水排放对周围居民影响不大；根据《饮用水水源地划分技术规范》，废水通过这一排放口排放是合理的。

　　在废气治理方面，拟建项目废气主要污染物为两台20吨/小时循环流化床锅炉排放的含烟尘、SO2烟气。循环流化床锅炉烟气采用炉内固硫——旋风除尘——湿式脱硫除尘器3级处理，通过一座80米的烟囱排空。另外，备料车间产生含粉尘的废气，经布袋除尘器处理后通过25米高排气筒排放。

　　在固废治理方面。拟建项目生产过程所产生的废渣、污泥、生活垃圾等固体废物均已确定了综合利用处置方案，并分别签订了意向协议，可实现零排放要求。

　　同时，环评报告认为，拟建项目经处理排放后的总量控制因子和排放量预计为S02188吨/年，C　O　D　507.8吨/年，烟尘73.4吨/年，粉尘1.65吨/年，工业固体废物为0，均在枝江市下达的总量控制范围内。

　　经环评单位估算，拟建工程环境保护设施投资费用1515万元，占全部工程总投资6233.60万元的24.3％。其中污水治理投资占环保总投资的72.9％。

　　两次民意调查，结果各不相同，部分群众对项目没有持支持态度，湖北省环保局暂不受理其环评报告

　　环评单位通过发放《公众意见调查表》、召开公众参与座谈会等方式对公众意见进行了调查。

　　环评单位共发出80份公众意见调查表，61％的被调查者住在距离厂址1千米范围内。在被调查的80人中，71％对工程的范围、规模、作用有所了解。其中，30％的人对项目没有持支持态度，主要是担心这一项目的建设会带来严重的环境污染问题；41％的人认为项目建设有良好的经济效益可以促进当地经济，能够带来一定的就业机会；29％表示对拟建项目完全不了解。

　　今年6月初，这家公司将环评报告上报给湖北省环保局。湖北省环保局同时接到群众信访件，信访件对这一拟建项目表示“坚决反对”。鉴于当地群众反映强烈，湖北省环保局建议建设单位进一步做好公众参与工作。6月14日，湖北省环科院、枝江市七星台镇镇政府、建设单位和枝江市环保局等邀请周边群众在七星台镇召开公众参与座谈会。会议现场发放20份公众参与调查表，回收20份，19票赞成，1票反对。反对的村民是邻近养猪厂老板，其厂与这家公司一墙之隔，担忧企业噪声会对生猪造成影响。湖北省环科院、枝江市星诚纸业有限公司与这位村民进行了沟通，建设单位承诺将落实好噪声防治工作，避免对邻近养猪场造成影响。

　　经当地公安部门证实，在信访件上署名的村民均不存在。

　　目前，湖北省环保局暂未受理星诚纸业拟建项目的环评报告。