近日，《中国新闻出版报》记者在采访中了解到，《辽沈晚报》将成本控制作为整个经济工作的一个重要链条，紧紧抓住不放松，不仅探索出一套行之有效、操作性强的控制方法，而且实现了快速发展与控制成本两个轮子一起转动。

　　组织环节　形成成本控制协调机制

　　成本控制需要一个过程，在这个过程当中，不是制定了规章就能够被自觉执行的，必须形成一种控制协调机制。正是认识到这一点，《辽沈晚报》2007年年底在进行成本控制时，首先成立了专门的领导小组，由社长徐少达挂帅，副总编辑耿业担任总协调人，通过小组成员的具体操作，对采编、广告、发行、日常管理等方面的成本支出进行规范化控制。

　　领导小组成立后，《辽沈晚报》又相继出台了《成本控制若干规定》、《增收节支措施实施细则》等文件，力求改变过去不懂、不重视成本控制的粗放式经营管理状况。

　　“具体来讲，领导小组的工作就是协调报纸的出版情况。”耿业解释说，由于报纸出版涉及版面、版数、版面色彩、广告分布等诸多环节，因此，通过协调报纸的出版情况，能够最大限度地实现降低成本的目的。

　　纸张和印刷成本是报纸生产过程中最大的两块成本。耿业告诉记者，为牵住纸张采购和印刷成本控制这两个“牛鼻子”，《辽沈晚报》成本控制领导小组在协调报纸出版情况的实际操作中，首先围绕纸张和印刷采取措施对成本进行控制。比如，与集团物资采购部门合作，通过走访纸厂、掌握价格走势、商谈价格调整幅度、及时增加库存等措施，使新闻纸价格对成本的决定性影响在一定程度上得到了抵消；又比如，加强与印厂的协调，增加小厂纸和低克重新闻纸的使用比例，通过对新闻纸等级和克重产生的价格差进行调整和控制，有效缓冲新闻纸涨价带来的成本压力。

　　发行环节 随天气变化调整发行量

　　《辽沈晚报》的成本控制链条包括诸多环节。除了通过广告版位调整进行成本控制外，他们还从诸多方面着手，实施全方位的成本控制。比如，领导小组成立后，《辽沈晚报》开始严格控制版数和叠数，并对每日常态版数做出强制性规定，要求没有封面广告时要尽量减少总叠数，彩色广告少时要设计黑白或套红封面，尽量避免不足16版的单叠，采取与其他叠合并等办法减少叠数。

　　发行成本是影响报社总成本的关键环节。据了解，为加强发行成本控制，《辽沈晚报》将88版设定为发行极限版数，要求版数超过88版时必须由社长批准。“如果当天报纸必须超过88个版，领导小组就会实施具体控制，派专人对发行进行监督，以确保发行的到达率；有时报纸会根据广告客户的要求增加版面，但增加的部分只是单独印刷，并不面向所有读者发行，以控制成本、确保有效发行。”耿业介绍说，这么做是希望用最有效的印量和最少的版面承载更多的新闻和广告，将新闻纸使用过程中对成本的波动性影响降至最低。

　　据了解，《辽沈晚报》还明确规定，严禁赠物订报、折扣订报，规定涨价不增长提成，降低外埠征、续订提成，取消零售退报率和发行员样报，市内按区域重要程度采取不同的征订政策。此外，结合发行结构调整进行机构精简，将外埠发行移交邮局，并适当裁减部分管理人员。

　　为合理控制发行量，《辽沈晚报》大规模削减报纸郊县发行数量，明确市区为发行重点，强调有效发行，并大幅度减少赠报，社委会成员、采编人员、广告业务人员工作用报也由两份减为一份。耿业介绍说，“最值得一提的是，我们还根据每天的天气变化，对发行量进行市场化弹性控制。比如，遇到雨雪天气时，《辽沈晚报》红马甲发行公司会视情况将零售报纸减量；版面临时增扩时，用经济手段调控发行量。此外，还能够做到灵活调整报纸价格。比如，根据市场变化，与其他报纸协商上调报纸定价；雨雪天气和超过发行成本极限版数时，及时提高零售报纸批发价格。”

　　根据市场需求变化灵活调整发行量，确实增加了一些工作量，但他们认为，增加几个人的工作量，却实现了报纸的精准发行，减少了发行浪费，降低了发行成本，还是非常值得的。