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轻工业规划或月底出台 不会平均用力
 
http://www.paper.com.cn  2009-02-12 东方早报

    轻工业振兴规划草案经过多次修改,已经基本成型,预计将于2月底出台。这是早报记者昨天从知情人士处了解到的信息。

  这份振兴规划由国家发改委、工业和信息化部联合制定,具体涉及工信部消费品工业司的轻工一处、轻工二处、食品处。

  重点行业中再分主次

  在规划制定过程中,由于轻工业是个大范畴且关联度低,是分行业还是统一制定,一直是外界关注焦点。

  早报记者昨天了解到,目前轻工业振兴规划草案中“有针对性”地提出,未来三年将以食品、家电、造纸、塑料、皮革、五金、电池、照明电器、洗涤、轻工装备等行业为振兴重点。

  轻工业联合会人士内部人士对早报记者表示,这十大行业是轻工领域中相对较大的行业。事实上,与钢铁、汽车、装备制造、船舶、纺织等行业不同的是,轻工业体系庞杂,大大小小企业多如牛毛,包括农副食品加工、食品饮料制造、家具、造纸、文教体育用品、日化、塑料、玻璃陶瓷、金属制品、家电及照明、钟表眼镜、建筑装饰业等诸多行业。

  此前,轻工业联合会分40多个行业向工信部提供了行业状况及建议,最终草案中选取了十个较大的行业。

  上述人士进一步透露,对于这十大行业规划也不会平均用力,而是再分主次、有所侧重,“可能只会挑七、八个行业,也可能有些行业的政策少一些。”

  利好主要是税收及内需

  根据草案,轻工业振兴的目标是,到2010年,使轻工重点行业结构调整和产业升级取得明显成效。

  而围绕这一目标,已有以下几大政策作为“备选项”:

  在税收政策上,临时降低酒及酒精、化妆品、贵重首饰、高档手表等商品的消费税,提高进口高档消费品关税;继续提高家电、家具、皮革、五金等轻工631项商品的出口退税率,恢复到2007年7月1日前的水平。并暂时适度提高发酵产品、纸张等出口退税率,对自主品牌出口的企业给予出口退税、所得税等政策上的优惠。

  在拉动内需上,将“家电下乡”范围扩大到全国,并将产品扩大到所有家电产品和节能照明电器、燃气具等。同时,建议对城镇低收入人员,由各地根据具体情况发放消费券。

  此外,振兴规划还建议政府增加糖、乳制品、盐、纸浆及纸张等产品的收储,推动中央食盐储备仓储设施建设项目的实施,建立国家和地方储备制度。同时,选择试点企业实施临时动态储备,以2008年第四季度积压产品为基数,银行给予足额流动资金专项贷款,国家给予一年全额贴息支持,待市场恢复时销售还贷。

  上述知情人士透露,最终的利好措施基本逃不出上述框架,但在细节上可能会有所修改。而轻工业振兴规划“三、五天内不会出台”,而是要等到2月底。

  由于轻工业覆盖多个行业,股市受惠面广,受规划近期出台预期影响,近期A股市场相关行业股票已有不错的表现。

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