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269家造纸企业彻底关闭脱硫项目建设进程加快
——辽河水质和城市空气质量明显改善  
 
http://www.paper.com.cn  2009-03-06 中国环境报

    2008年,辽宁省实施化学需氧量减排项目448个、二氧化硫减排项目452个,主要污染物排放量大幅削减,辽河流域水质和城市环境空气质量明显改善。

  从去年5月开始,连续8个月的监测结果表明,按化学需氧量考核,辽河干流26个断面污染物浓度同比全面下降;支流水质改善明显,19条重点支流化学需氧量浓度降幅超过50%。全省城市环境空气质量优良天数平均达339天,比2007年增加13天。

  三大工程推进污染减排

  在化学需氧量减排方面,2008年,辽宁对全省造纸企业进行了全面整治。从5月底起,全省417家造纸企业全部停产,其中有269家造纸企业已彻底关闭。与此同时,还对污染严重的印染、糠醛企业进行了专项整治,全省77家印染企业中,有60家停产治理;28家糠醛企业中,有25家实现零排放。

  按照省政府与各市政府签订的责任书,全省要新建99座城市污水处理厂,新增日处理能力453.6万吨。其中有64座要实现中水回用,15座采用生态处理工艺,全部建成并实现满负荷运行后,全省城市污水处理率将达到86.1%,县城污水处理率将达到82%。目前,已有4座建成,37座完成主体工程。

  辽河流域有43条主要支流,其中27条为超Ⅴ类水质。2008年,辽宁省对14条污染严重的支流进行清淤。同时,在辽河干流和主要支流实施“披绿工程”,在河道内大面积种植蒲草,提高水体自净能力;在河滩地栽植柳条、槐条,防沙固沙,控制扬尘;在河流两岸植树,进行绿化美化。目前,沈阳、抚顺、本溪、营口、辽阳、盘锦市城市段景观化已初具规模。

  关停整治确保完成减排任务

  在二氧化硫减排方面,2008年,辽宁省政府在签订目标责任书的基础上,向42家中直和省属企业下达了二氧化硫限期治理通知,限定这些企业必须于2009年年底前完成全部脱硫治理项目,明确了45家市属企业的减排治理任务。

  2007年以来,共关停小火电机组13台,总装机容量97万千瓦时,减排二氧化硫2.32万吨;关闭污染严重的小冶炼、小水泥等企业490家,减排二氧化硫5.11万吨,烟(粉)尘1.92万吨。特别是对本钢一铁厂进行整体关闭,减排二氧化硫9000吨。

  鼓励城市建设30万千瓦时的热电联产机组,营口市“一县一热源”建设已经取得实质性进展,大石桥市集中供热项目已经建成。开展了创建沈丹、沈大高速公路无烟路活动,对高速路两侧各1000米范围内的520家企业进行综合整治,已关停115家,整治405家。加快技术改造,实施清洁生产。增强风能发电能力,已有风能发电装机容量60万千瓦时。推广应用地源热泵,应用面积已超过了5000多万平方米。

  采取强硬手段,加快治污进程

  为确保这些工程的顺利实施,辽宁省环保局采取强硬手段,对污水处理厂建设严重滞后,或已建成但不运行的地区;主要河流水体污染严重,没有完成河流断面考核指标的地区;不按期完成淘汰落后产能任务的地区等9种情况,坚决实施区域限批。针对台安县两家造纸企业擅自违法生产,及一些工业园区环境监管严重缺失问题,对台安县和抚顺经济技术开发区、盘锦市工业园区实施了区域限批。

  不断创新环境监管手段,积极探索污水处理厂建设新体制和运行新机制。辽宁省环保局直接负责建设32个县级污水处理厂,并成立运行服务公司,降低运行成本。出台了地方污水综合排放标准,规定企业直排地表水化学需氧量浓度必须控制在50mg/L以下。建立环境监管新制度,对河流化学需氧量浓度超过100mg/L的地区,实施红色和黄色警戒,严重的进行媒体曝光,直至实施流域、区域限批。先后出台上下游超标补偿、绿色信贷、上市公司环保审核等政策,对水质超过规定标准的市给予处罚,按11月监测结果测算,沈阳等4个城市将补偿下游城市250万元左右。

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