广东省东莞市供销合作社为解决东莞市废品交易行业中所充斥的垄断和暴力等问题，率先在中堂镇建立了全市首个废纸交易中心，尝鲜废纸的市场化经营，从而为解决废品交易过程中所存在的顽疾开辟了一条新的道路。

　　废纸交易尝鲜市场化

　　多年来，东莞市废品行业不能自由交易，早些年暴力事件频发，画地为牢、强买强卖、压价回收、上路拦车的现象屡见不鲜，企业界尤其是港台商人非常不满，一度引起中央高层的关注。东莞市供销合作社相关负责人解释称，东莞废品回收行业存在历史遗留问题，供销合作社将逐步建设一些自由交易的专业市场，来打破这种垄断的现象。

　　据悉，由东莞市供销合作社牵头成立的首个再生资源专业交易市场已于7月下旬挂牌运营，即“东供中堂废纸交易中心”。东莞市社依托社属企业东供再生资源公司建设了东供中堂废纸交易中心，该企业是东莞市社旗下从事再生资源行业的龙头企业。东供中堂废纸交易中心选址于东莞造纸业最发达的中堂镇，位于新鹤田工业区，面积约8000平方米。

　　东莞市社相关负责人表示，中堂废纸交易中心软硬件设施齐备、功能齐全，打破了画地为牢的现象，实现再生资源的市场化经营，解决了强买强卖、上路拦车等违法违规经营问题。企业可以把废纸卖到交易中心，而不是非要交给当地的废品站，也可以自由到该中心采购废纸用作生产。

　　全市将建自由交易市场

　　在东供中堂废纸交易中心成为全市第一家再生资源专业交易市场后，东莞市社相关负责人表示，供销合作社未来还将在全市加快推进再生资源交易中心和专业交易市场建设。据透露，供销合作社将在全市布局，建设一批综合性的再生资源交易中心，主要是考虑便于买卖和就近服务；还将根据东莞的产业特点，在全市布局建设若干个单个品种的专业交易市场，如废纸、废塑料、废铁、废铜、废电子产品等，为用废企业和产废企业搭建专业交易平台，最大程度地提高企业效益。

　　业内人士分析称，建设交易市场其实也有利于再生资源产业的做大。据不完全统计，东莞一年的工业和生活废品价值约100—150亿元，产业规模很大，但由于行业混乱，不能形成规模效应，且引发了很多社会问题。建设交易市场后，产业得以规模化，再生资源的回收、运输、装卸、分拣、打包、储存、配送、加工、销售等各个环节可以在交易市场的平台上有机整合，延长了产业链。

　　交易中心将解决税收难题

　　对造纸企业而言，中堂废纸交易中心还可以帮助解决迫在眉睫的一个现实问题。造纸业是中堂镇的支柱产业，造纸企业数量多，用废纸量大，但是企业却饱受税收政策变化之苦。

　　据东莞市社相关负责人介绍，废纸交易中心获得了东莞市国税局和中堂镇政府的支持，税收问题统一由交易中心解决，以减轻税收政策调整对企业的冲击。具体的做法是，交易中心在收购废纸时，对外开具收购发票，将收购凭证报交易中心统一核算，统一进行纳税申报；企业到交易中心买废纸，可以获得交易中心开具的再生资源增值税票，免除到处寻找再生资源增值税票的麻烦，降低造纸企业的采购成本。