造纸行业门户网站
 首页 > 新闻中心 > > 正文 搜索关键字       
各省份立减排军令状 环保行业迎实质利好
 
http://www.paper.com.cn  2011-12-22 金融时报

  “环境是重要的发展资源,良好环境本身就是稀缺资源,要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,按照”十二五“发展主题主线的要求,坚持在发展中保护、在保护中发展。”在12月20日第七次全国环境保护大会上,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席大会并表示:“要突出把握好稳中求进的总基调,在稳增长的过程中,在转变经济发展方式上取得新进展,而环保既是发展,也是转型。加强环保可以倒逼经济转型,是转变经济发展方式的重要内容,也是检验转方式成效的重要标志,可以促进可持续发展。”

  据了解,上述环保大会是我国环保领域最高级别的会议。本次大会的主要议题是回顾“十一五”期间环保工作的功过,同时部署下一个五年的任务。市场人士表示,通过会议,有望将节能减排任务落实到各省市,同时会后也将会出台一系列产业规划和配套政策,对环保行业形成实质性利好。

  “十二五”期间

  环保投资需求可达3.4万亿元

  “大会从全局的角度明晰了产业发展的方向,特别是污染物总量减排目标责任书的签订,对地方政府和主要排放大户产生硬约束,成为行业可持续发展的有效途径。”市场人士表示。据了解,环境保护部部长周生贤在会上与31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团,以及包括华能、大唐在内的几大公司正式签署了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。目标责任书详细列出了各省市和企业集团重点减排项目清单,其中,仅目标责任书所列项目,“十二五”期间,全国将至少新建1184座城镇污水处理厂,日处理总能力4570万吨;4亿千瓦火电机组建设脱硝设施,以及一大批造纸、印染、钢铁、水泥等治理工程。

  同时,国务院还印发了国家环境保护“十二五”规划的通知。根据《规划》,2015年比2010年的化学需氧量排放总量将下降8%,氨氮排放总量下降10%,二氧化硫排放总量下降8%,氮氧化物排放总量降低10%,地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例增加8%。为实现上述目标,《规划》表示:“要推进主要污染物减排,加快淘汰落后产能,加大钢铁、有色、建材、化工、电力、煤炭、造纸、印染、制革等行业落后产能淘汰力度;着力削减化学需氧量和氨氮排放量;加大二氧化硫和氮氧化物减排力度,持续推进电力行业污染减排,加快其他行业脱硫脱硝步伐。”

  值得一提的是,《规划》还表示,在“十二五”期间,全社会环保投资需求可达3.4万亿元。其中,优先实施8项环保重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。

  环境保护需建立区域联动机制

  “随着各种环境问题的逐渐凸显,环保产业面临的挑战绝不仅仅只是COD、二氧化硫的污染,除了要解决一直存在并不断加剧的大气污染、水体污染等问题,还要面临久经污染的生态环境修复、重金属污染、危废包括重金属对人体的致命性伤害等问题。”在最新发布的策略报告中,申银万国的研究人员表示,节能减排的难度日趋加大。

  国务院日前也表示,当前,我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。这种状况如不及时改变,不但“十二五”节能减排目标难以实现,还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

  谈及未来5年节能减排的破题,环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江表示,“要抓好氮氧化物指标,全面推行燃煤电厂脱硝制;强化水泥、煤化工等行业氮氧化合物脱硫;开拓好交通环保领域和农村环保领域等。同时,还要加强淘汰落后产能的减排核查;与减排的重点工程、地区和重点央企集团签订减排目标责任书;对不能按时完成重点工程项目建设的地区和企业集团,实行区域限排。”

  “环境保护仅仅依靠一个部门或者一个区域的力量是不够的,需要全社会的共同努力。”在环保大会上,上海市副市长沈骏也表示,尤其是在大气污染防治和流域污染防治方面,由于污染物流动性大,涉及部门广,有必要建立区域联动机制,同时加强各部门之间的协调合作,共同治理和保护环境。

  投资逻辑由政策预期转向业绩增长

  市场人士表示,国家“十二五”节能环保在七大战略性新兴产业中居首,在产业政策和积极推动下,环保行业将进入活跃期,有望达到3万亿元的市场规模。“届时,节能环保产业的比重或者产值可能大于固定资产投资。”上述人士进一步表示。

  “环保大会过后,行业相关的专项规划将在年底密集出台。”国联证券的研究人员在接受采访时表示:“重点集中在:一是大气污染防治领域,国家会提出主要污染物排放控制指标,涉及工业粉尘、烟尘、硫化物、氮氧化物等主要污染物;二是水污染处理政策,包括污水处理费用、税收、环境税征收等扶持政策;三是固体废弃物处理相关领域的补贴政策出台,包括垃圾发电领域;四是环境服务业的比重提升,对工程、技术服务类上市公司等直接形成利好。”

  世纪证券的研究人员也认为, 2012年将是环保行业良好的布局期,投资逻辑将从对环保政策的预期转向业绩的增长:在污水处理领域,随着“十二五”污水处理投资力度的显著增加以及污水处理费全国范围大幅上调,污水处理将迎来快速发展期,看好具备地域扩张优势、污水处理核心技术优势的企业;在大气污染治理领域,随着火电厂新排放标准的出台,火电厂脱硝市场将开启,火电脱硫改造和非火电行业脱硫将大力开展,看好具备工程运营经验、脱硫脱硝技术优势明显、订单获取能力强的企业;在固废处理领域,随着垃圾处理费随水价开征以及垃圾处理技术路线争议的平息,固废综合处理将成为重点方向,看好固废处理龙头企业;在环境监测领域,《环境空气质量标准》二次意见稿不仅完善了污染物项目和监测规范,而且提高了统计数据的有效性,并且将PM2.5、重金属等纳入基本监测项目,因此,环境监测设备面临巨大市场空间,看好在大气、重金属等监测设备具备领先优势的企业。

本网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。
评论打印】【关闭
用户
匿名发出
 
Copyright © 2000-2009.Beijing Luckcom Network Sci-Tech Co.,Ltd   
纸业网加入收藏夹
版权所有 恩佑科技 
010-60204993、18510100716
客服信箱:service@paper.com.cn