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河南许昌:造纸厂“停产整顿”迷局
 
http://www.paper.com.cn  2012-04-16 中国产经新闻报

  位于河南省许昌市许昌县小召乡的许昌县一龙纸业有限公司(下称一龙纸业),因环境违法被责令“停产整顿”否则“摘牌”,并由相关部门“挂牌督办”。但该企业却仍在生产,排污如常,对此,当地村民怨声载道。

  日前,记者就相关问题前往许昌市环保局采访,该局工作人员却质问记者“已经停产了,现在你还问这干啥?”。而事实是,就在记者采访该局的当天(3月29日),该厂排出的废水流量较记者之前的3月14日在同一现场看到的还要大。

  纸厂股东:

  “环保确实不达标”

  一龙纸业厂址地处小召乡,厂院大门前几米就是小召乡通往许(昌)开(封)的公路。该厂《年产2万吨高档卫生纸工程环境影响报告书》(报批版,2004年)显示,纸厂占地48亩,工程总投资1226万元,生产设施有“HBZ1760圆网多缸抄纸机7台”,原料为“漂白商品木浆”,劳动定员208人。

  3月14日,记者在实地看到,围墙和围墙里的景象酷似人们通常见到的早已衰败倒闭了的乡镇企业。若非当地村民介绍,记者怎么也不会将此与号称投资2300万元,投产后可实现产值1.4亿元,利税700万元,安排富余劳动力600多人的大型现代化造纸企业联系在一起。

  当地村民告诉记者,纸厂为村里几户村民和当地官员集资联合兴办,因政策和资金原因,他们租了村里几十亩农田,盖了十几间房子,买了几台旧设备,就地雇些村民生产适合农村用的劣质低档卫生纸。并非什么招商引资来的大型现代化造纸企业,更不存在年产2万吨高档卫生纸一说。

  当地村民对记者说,这些年,这个厂把附近的村民害苦了,排放的废水往地里渗,日积月累,种出的粮食、打出的井水都变味了。

  在污水排放现场,几个农民模样、自称纸厂股东的人向记者诉苦说,纸厂是他们几户村民凑钱合伙搞的,小本生意,根本没能力治污,“说实话,我们排放的废水确实不达标。”

  按照规定,造纸产生的固体废渣应掩埋到指定地点或做无害化处理,可这个厂生产的废渣更是随意“处置”。3月14日上午,记者在一龙纸业大门口看到,门前公路一侧的排水沟里填满了来自纸厂的废渣,两台挖掘机正在掘土覆盖刚刚倾倒的废渣料。沟给填平了,雨水咋排?现场工人回答说,“排到公路上,顺着公路流。”

  环保官员:

  “停产了还问它干啥?”

  河南省环保局《关于许昌县一龙纸业有限公司年产二万吨高档卫生纸工程环境影响报告书的批复》(2004年3月2日)载明:“该项目建成后,各类污染物必须达到国家规定的有关排放标准。根据许昌市环保局的意见,污染物排放总量分别为:COD22.6t a;SO2-82.25 t a;烟尘18.85 t a”。并要求该厂“规范化建设污水排放口,设立明显标志,安装流量计及COD在线自动检测仪”等。显然,这些规定在一龙纸业成了一纸空文。

  2011年4月18日,一龙纸业书面请示许昌市和许昌县两级环保局,称致停产整顿的环境违法事项已整改到位,特“申请恢复生产”。2011年12月15日,许昌县环保局却行文(许县环【2011】47号)致许昌市环保局的“许昌市专项行动联席办”,“许县环【2011】47号”文称,因包括一龙纸业在内的两家纸厂为私营企业,资金不足,“对市联席办提出的锅炉建设不符合环评批复要求这项工作还未整改到位。特向市联席办申请延期至2012年3月摘牌验收。”该文还显示,2011年5月,市环保专项行动联席办对许昌县一龙纸业和另一家造纸企业进行检查时发现上述两企业违反环评批复要求,违规生产,“许昌市专项行动联席办对两家造纸企业实施了挂牌督办,要求按照环评批复要求进行停产整顿。”

  上述申请恢复生产请示,许昌市环保局是否批复;市专项行动联席办实施的“挂牌督办”是否行文;申请延期摘牌验收请示(许县环【2011】47号文),是否得到“许昌市专项行动联席办”批准;申请延长至今年3月的“摘牌验收”是否进行?为弄清这些情况,记者3月29日来到许昌市环保局。该局一科室主任和相关工作人员了解记者来意后,质问记者说:“ 3月2日厂就停产了(后改称3月14日),你现在还问这些干啥?”后来,又对记者向其出示的加盖有一龙纸业和许昌县环保局公章的两份文件声称:我们无法辨别文件真假,假章谁都能刻。

  至记者发稿,许昌市环保局仍未向记者解答上述事项。

  其实,事实并非许昌市环保局后来所言该厂3月14日已停产。记者正是3月14日在一龙纸业看到该厂正在生产并排放污水。而当时接到记者现场电话反映的许昌县环保局一领导及该局相关人员,赶到一龙纸业排污现场查看后,向记者当场表示马上对一龙纸业按规定程序做询问和调查,但记者至今未见其情况反馈。

  3月29日上午,记者离开许昌市环保局后,驱车直奔一龙纸业,再次来到记者在3月14日所到的排污地点。现场的情景是,来自一龙纸业的废水流量较记者3月14日看到的还大。

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