国内低焦油卷烟开始爆发式增长，2011年全国卷烟总销量4831万大箱，低焦油卷烟销售330万大箱,同比增长365.7%;2012年1-2月份,低焦油卷烟实现销量112.89万箱，同比增长213.70%。

　　“控烟”与财政依赖两难之下,政府推动卷烟“降焦”是必然选择。国际国内“控烟”运动呼声高涨,2011年烟草行业上缴国家财政6001.18亿元，占比全国财政总收入5.78%。国家烟草局规定2011年卷烟焦油量不超过12毫克/支，2015年不超过10毫克/支。

　　高透纸是“降焦”不可或缺的技术手段，国内产能紧缺。卷烟降焦主要使用高透气性滤嘴，高透纸是生产高透气性滤嘴的核心材料，因此，随着控烟政策的越来越严格，国内高透纸的需求量将越来越大。