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秸秆焚烧令行不止 政府作用存在缺失
 
http://www.paper.com.cn  2012-06-18 第一农经

  受全国秸秆焚烧影响,近来多座城市相继遭受烟雾侵袭,空气质量骤降。据此情况看来此前被广泛看好的秸秆回田并未取得相应效果。

  据相关了解,虽各地纷纷明令禁止焚烧秸秆,但由于缺乏真正可行的秸秆处理措施,秸秆焚烧禁令也就只能成为空头文件。而秸秆回田和可持续利用目前来说还存在很多推广瓶颈,"水土不服"现象普遍。

  一些村庄耕地规模过小零散,粮食产收不高,而秸秆粉碎回田需雇用机器操作,成本过高。国家补贴杯水车薪。

  而秸秆造纸回收过难,规模不足。农村散户销售秸秆由于量少几乎趋于零收入,而收集秸秆转售造纸厂的卡车车主则表示秸秆本身太轻每次实际运载量极少而油价不断上涨,除去人力和油费等成本根本无利可图。

  小麦秸秆作为青贮饲料需求量过少,据饲料厂家表示,饲料原料以玉米秸秆和苜蓿为主,小麦秸秆则由于营养成分不高、不易消化、口感差等缺点,不被作为采购对象。

  而小麦秸秆的沼气发电也陷入僵局,一些地区由于沼气站管理不善和运营成本过高资金不足而纷纷关闭。

  据相关人士分析,秸秆回收问题的僵局很大程度上在于政策支持力度不够,秸秆处理多处于农户自掏腰包的不正常状态中,国家并未发放有效补贴。而沼气站等面临的运输成本和规模局限也需要国家补贴作用。

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