文化部出台下半年文化体制改革重点工作实施方案，把贯彻落实九部门关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见，实施国家动漫品牌建设和保护计划等32项措施纳入下半年工作重点。

　　据了解，方案包括文化事业与产业工作共32项措施，其中包括实施国家动漫品牌建设和保护计划，培育优秀民族原创动漫创意品牌，规范文化产业园区建设，修订基地评选命名管理办法等。措施里提到了要加大文化创业、创意人才和成长型企业扶持力度，大力开展文化志愿服务，组织好文化志愿者基层年服务工作。

　　据介绍，党的十八大以来，文化系统着重巩固文化体制改革成果，并对重点领域、重点工作进行了卓有成效的探索。其中，在积极转变发展方式，推动文化产业日益成为经济发展新的增长点方面。但是文化体制改革也面临一些困难，公共文化资源配置不够合理，区域、城乡发展不均衡现象突出。文化市场综合执法主体不明确，综合执法机构建设不完善，多头执法、多头管理现象依然存在。对此文化部部长蔡武指出，要加快政府职能转变和深化文化宏观管理体制改革仍需加大力度。

　　蔡武：有的单位虽然转企了，但还没有完全摆脱旧体制下的思维定势，对行政部门、行政资源依然存在较强的依赖心理，对市场经济的熟悉程度不高，适应市场的能力不强，新体制的优势没有得到充分发挥，改革红利没有完全释放，还存在对外文化交流贸易能力不强，文化科技融合水平较低等问题。这些问题已成为制约文化改革发展的障碍和瓶颈，必须通过改革来革除，用改革来推动发展，破解难题。