从2011年到2016年，中国生活用纸总产能从685万吨快速增加至1125万吨，年均复合增长率达到了10.4%。同一时期内，生活用纸产量从582万吨上涨至854万吨，消费量从540万吨增长至788万吨，年复合增长率分别为8%和7.8%。

　　曹振雷认为，中国生活用纸保持相对高速增长的背后，主要有两个动力来源。一方面，中国经济经过多年的稳定发展，居民可支配收入明显提高，消费方式、生活习惯也发生了重大变化，对生活用纸消费的理念也随之转变。这是拉动生活用纸消费增长的最主要因素，贡献了70-80%的增量。其余20-30%的增长，来源于产品的多样化和新应用领域的开拓。为了改善生活质量、给人更多的闲暇，企业开发出更多的产品，投入到以往很少或根本不使用生活用纸的领域。这一部分是目前欧美市场持续发展的主要动力，但在中国，此类增长还主要集中在一线发达城市。

　　考虑到中国稳定向好的政治、经济大环境，曹振雷对中国生活用纸的发展前景持乐观态度，预计未来五年增长还会持续，尽管增速可能不会像目前一样达到7-8%，但维持每年5-7%的增长问题不大。但在保持整体乐观的同时，曹振雷也指出中国生活用纸行业正面临“产能阶段性过剩”的问题，行业整体开机率仅略高于七成，并在采访中从以下三点深入分析了这一现象：

　　1.部分新产能存在虚高的情况。“比方说现在凡是幅宽5.6米的纸机就称其年产能有6万吨，这显然是不科学的。”当下国内的生活用纸克重越来越低，以14g/㎡为主流，在这种情况下单台产能就不可能达到6万吨/年。

　　2.以往生活用纸产能开发是受市场驱动，早期的大型生活用纸企业，通常是在销售增加、供应趋紧的情况下再去增加新产能。而近年来以理文为代表的新加入生活用纸领域的企业，多是从生产侧进入的。这些企业在初始阶段多以生产大轴原纸为主，通过大规模生产推动市场向前发展，这种情况势必会在一定阶段造成产能过剩。

　　3.一定程度的产能过剩也是淘汰落后产能的先决条件。经过数年国家强制的关停、淘汰，目前还能生产的生活用纸厂家基本都满足环保要求，能继续逼退落后产能的就只剩下质量和成本因素。老旧小纸机的成本很高，吨纸汽耗要四、五吨起，而新机台只有两吨起。相对的过剩，有助于借助市场竞争压力淘汰落后产能。曹振雷指出，这种现象在河北保定地区非常明显，当地的企业自愿升级、改造设备，提高产品质量、降低生产成本，从而加强自身竞争力。

　　我国生活用纸产能阶段性过剩的局面很可能还会持续一段时间。淘汰落后产能的工作在东部沿海、发达地区已接近完成，但在内陆、欠发达地区还远远没有结束，甚至是才刚刚起步，至少还需要三到五年的时间才能达成，还需要借助市场的手段迫使落后产能不断退出，提高产业整体的健康度。