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没了一刀切和停工令 环保工作依然力道十足
 
http://www.paper.com.cn  2019-03-22 环保老崔

    对于环保,社会上有这样一种声音:“污染问题之所以无法根除,是因为惩罚力度不够,违法成本低。”

    建立在这样的认识上,国家叫停了“一刀切”和“停工令”之后,就有人表示担忧,如果缺少了强有力的治污手段,环保力度不够怎么办?

    看来,没有了“一刀切”和“停工令”,我国的环保执法力度非但不会不够,反而还会更加精细化、精准化、健康化。做出这种判断的依据有4点:

    一,环保督察行动

    2015年底在河北试点,2016~2018年在全国范围内开展的中央环保督察和“回头看”,对“散乱污”企业以及环境违法行为的震慑力非常大。为了响应中央号召,许多地方也积极主动开展了针对性很强的省级市级环保督察。

    从上到下掀起的环保督察行动,形成了一股“环保风暴”,严抓严打严肃问责,极大地促进了中央和省级环保督察体系的构建。根据生态环境部规划,第二轮中央环保督察也将在2019年启动,为期3年。

    二,法律体系完善

    2015年启动实施“史上最严”新环保法,随后水、气、土“三大十条”齐聚,排污许可制度,土壤污染防治法,新版环评法……纷纷出台落地。最近几年,环保法律法规集中爆发,覆盖了我国生态文明建设的各个角落。

    过去的漏洞堵上,惩罚的手段强化,各项排放标准提升,毫不夸张地说,我国环保法律体系建立健全的速度堪称空前,这为环保执法工作提供了强有力的靠山。依法治污,污染无处遁形。

    三,监测网络建设

    环境监测网络就是环保工作的“千里眼”和“顺风耳”。省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革已经基本完成,天地一体化生态环境监测网络也已经基本构建完毕,有关环境问题的一举一动,都尽收眼底。

    此外,还有大数据、无人机、卫星遥感技术等新技术新手段的不断加入,为环境监测网络的完善提供了巨大动力。所以才有人说:“现在污染不管藏得多深,哪怕是山沟沟和农家小院,都能精准定位。”

    四,民众积极举报

    一位生态环境部的负责人曾表示,在中央环保督察工作推进中,很多环境违法问题,实际上都是广大人民群众举报,督察组成员顺蔓摸瓜查到的。广大老百姓的环保意识已经觉醒,不会允许有污染问题影响自己的生活和健康。

    而且国家现在出台了公众参与的相关条文,许多地方也都会污染举报问题进行现金重赏,这大大调动了群众举报的积极性。都说群众的眼睛是雪亮的,对付污染问题,又怎么少得了群众的支持。

    有了上面这4大法宝,就算没有了“一刀切”和“停工令”,环保工作照样不会放松和松懈,更不会显得力道不足。

    举个最简单的例子,生态环境部李干杰针提到陕西西安和山西临汾环保数据造假案子时说:“临汾一个案子,进去(入狱)了16个人,这在过去大家想都想不到,为了一个监测数据,有16个人受到刑事处罚。”

    所以你看,环保是不会放松放宽,甚至还会越来越严,惩罚越来越严厉,加上各项法律标准体系的完善,环境污染治理也更加精细化,更有效果,更得民心。


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