大修工作外包施工作业多、风险高，安全管控难度大。今年4月份的浆线停机检修涉及PL12制浆、碱炉、化学品、苛化石灰窑、动力汽机、备料等8个区域2947项，外来施工单位84家，外来作业人员3150人次，涉及的危险作业主要有高处作业、动火作业、有限空间作业、吊装作业、动土作业、临时用电作业及高风险的机械检修作业等，主要风险有高处坠落、火灾、机械伤害、灼烫、起重伤害、车辆伤害、物体打击、触电等。针对停机检修的复杂性和风险性，公司坚持安全停车、安全检修、安全开车这一原则，全过程紧盯大修安全。

　　严格施工单位安全生产条件及资质审查

　　施工单位具备相应的安全生产条件、资质是保证施工安全的前提。大修前，公司对每家施工单位的安全生产条件、资质都进行了审核，确保合法合规。4月10日，公司专门组织各包商单位负责人召开了包商安全生产条件确认会，传达了省安委会关于外包施工作业安全专项整治的通知要求，强调各包商具备施工资质及其他安全生产条件的重要意义，进一步统一思想，提高认识，强化措施落实，推动外包施工作业安全管理各项制度要求落实落地，严防各类外包施工生产安全事故发生。

　　组织外来人员安全培训，持证上岗

　　大修前，安全部修订完善了外来人员培训教程，针对作业现场的特点、主要危险、应急处理措施和进入现场的安全注意事项等，对所有参加停机检修的外来人员进行入厂培训。组织承包单位对参加施工项目所有作业人员开展一次专项安全教育培训，提供相应的培训证明。未经安全培训并考核合格的，一律不得上岗作业。外包作业人员在执行施工作业任务时，承包单位不得擅自更换作业人员。特殊情况需要换人时，必须对新上岗的从业人员进行上岗前的安全生产教育培训。同时，各施工负责人结合检修项目进行事故预想，制定了有效的安全措施和应急防范措施。作业前签订安全风险告知书，告知准备作业人员相关的安全风险及应急处置措施，确保在各项安全措施到位的前提下，开展各类作业。大修前的安全培训交底，为施工现场作业安全筑牢了根基。

　　严格大修作业审批管理，强化作业风险分析

　　危险作业票证审批管理及作业风险分析，是大修安全作业的关键所在。对检修中安全监督工作进行详细安排，重点强化检修安全票证的规范办理，所有作业都要进行风险分析，对410 项高风险作业进行了JESA分析，制定专项管控措施清单。所办理的检修票证一定做到审批完整，特种作业人员经审查合格，做到持证上岗。生产设备交付检修前必须进行认真的清洗、置换、隔离，清洗置换合格，严格执行有关作业规程和经审核批准的方案，对有限空间作业，严格按照安全作业标准要求进行有效隔离和有毒有害物质分析，防止发生中毒、窒息、爆炸、火灾等事故。

　　实施严格安全监管

　　大修期间从防止违章指挥、防止违章作业、纠正不安全作业行为上下功夫，特别是对动火作业、高空交叉作业、起重吊装作业、有限空间作业等作业现场实行全程跟踪、有效监护。大修期间把作业现场安全管理作为重点，发现作业现场存在安全隐患，要闭环整改到位，并按照《安全生产奖惩考核管理规定》严格考核、处罚。

　　引导包商进行内部隐患排查

　　安全部积极引导包商安全管理人员对其内部施工现场进行隐患自查自纠。本次检修共收到包商安全隐患自查隐患126项，内部处罚18人次。包商内部自查行动促进了参与检修的承包商履责，强化了施工现场的安全管理，减少了包商作业人员的违章。

　　对包商安全管理进行综合评估

　　工作结束后，组织人员对维修现场检查确认、清理恢复，人员有序撤离。装置顺利开车后，对整个大修的安全工作进行认真总结，从包商施工现场作业人员的数量、作业特点、违章情况、安全影响力，自主管理的情况等，对包商进行综合评估。

　　对大修全过程的有效地管控，避免了由于人员沟通、风险分析、措施落实等问题导致事故的发生，保证了大修安全，促进了公司持续健康发展。