统计数据显示，我国造纸业纸浆对外依存度达到40%。自去年下半年年末开始，国内造纸业进入传统淡季 ，纸浆价格开始回落。年后，经过2个月的酝酿，纸浆报价开始连续上调，纸浆生产商迫不及待的要获取更大的利润，让本来就不景气的国内造纸业更加雪上加霜。

  在原材料涨价的同时，国内的劳动力成本也在不断增加。有关专家早已表示，中国的人口红利已经成为过去式，中国企业将不再享有廉价劳动力的优势。造纸业本身就是劳动密集型行业，劳动力成本的提高对造纸业有着深远的影响。

   随着原材料、劳动力成本的日益上升，国内造纸业需要进一步推广新技术，提高生产效率，降低劳动成本，从根本上降低乃至最终摆脱上述影响。

  造纸业对纸浆和造纸设备的依存度最高。可以说，这两个行业掌握着造纸业发展的命脉。国内造纸机械行业发展严重滞后，无法满足造纸业发展的需求，国际性大型造纸装备集团几乎垄断了国内纸机的销售。福伊特、美卓这类的巨头每年从国内造纸业赚取巨额利润。

  以福伊特为例，2012年上半财年财报显示，福伊特集团上半财年财年销售收入达到27亿欧元，与同期相比增长4%，造纸机械的订单供不应求，上半年的订单额增加了三分之一，达到7.85亿欧元，其中大部分订单来自于中国市场。由此可见，国内市场为福伊特贡献了多大的利润。

  鉴于此种情况，国内应该加大对装备制造业的投入，发展民族装备制造业，提高装备国产化率，降低造纸业装备投入的成本。另外，在国内造纸机械行业还无法跟福伊特、美卓等这类巨头级企业形成竞争之前，造纸机械巨头应该对行业让利。让造纸业有更多的利润来发展自身。

  2004年1月1日,国家一次性调整了海关税号为4801-4816（纸、纸板）的出口退税率,由13%调整为零。这就意味着从2004年开始,造纸行业不再享受出口优惠。在这之后，国家曾多次调整出口退税政策，但每次造纸业都被排除在外。原因就是造纸业是高污染、高能耗行业，国家不鼓励这种粗放式的发展。

  随着新技术的逐步使用，造纸业污染和吨纸能耗正在逐渐降低，行业形象也在慢慢的改善。但是，总有一些企业，为了自身利益，不顾对环境造成危害，直排、偷排，损害行业形象，给行业抹黑。

  2012年4月，大枫纸业被曝污染长江。查阅大枫纸业的相关信息不难发现，自2007年起，大枫纸业多次污染事件被曝仍在继续偷排。

  同样在2012年4月份，白云纸业污染时间被曝。白云纸业有配套的污水处理设施，但依然成为摆设……

  中国纸业战略专家郭永新认为，"十二五"期间，国家政策调控要向精细化方发展，要定向、精准调控，不能不分对象实施完全一样的政策，国家应该针对环保水平高的企业，实施鼓励出口的优惠政策。

  2011年，造纸行业全国总产量超过1.1亿吨，产能严重过剩。不仅如此，国内各大企业还在不断的上马新项目，继续扩大产能，使本来就供过于求的情况进一步恶化。如此无序、无节制的扩张，企业自身、行业乃至相关部门都应该清醒的认识到，只能使产业结构分布更加不合理，供大于求的局面越来越恶化，最终伤害的还是行业、还是企业自身。

  因此，要想整个造纸产业健康、稳定的发展，造纸业必须调整产业布局、优化产业结构，除了从出口上打开局面以外，企业自身更应该内外兼修，厚积薄发，坚持走可持续发展道路，把造纸业打造成具有世界竞争力的行业。