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入世后中国企业反倾销申诉第一宗:五厂家联手捍卫铜版纸市场
2002-02-10
    外经贸部发布公告,决定即日起对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸正式进行反倾销立案调查。
    根据《中华人民共和国反倾销条例》,对外贸易经济合作部从公告发布之日起对进口产品倾销及倾销幅度进行调查和确定,国家经贸委负责对国内产业的损害进行调查和确定。

    据悉,这是中国加入WTO之后政府受理的第一宗国内企业对国外进口产品的反倾销申诉案件。

    国外厂家得寸进尺

    从江苏金东纸业、山东泉林纸业等当事企业获悉,自前年以来,韩、日、美、芬等铜版纸生产大国为了缓解国内经济压力,同时继续保持在中国铜版纸市场的垄断地位,对中国采取了低价倾销策略,向中国大肆倾销铜版纸,使中国铜版纸企业产量一度积压。尤其是近两个月来,日本等国更是加大了倾销幅度,在中国市场上大量低价抛售其铜版纸。为此,江苏金东纸业、山东泉林纸业、山东万豪纸业、上海江南造纸厂等国内主要铜版纸生产企业首次联合起来,于去年12月底正式向中国反倾销调查机关提起针对上述四国的反倾销申诉。

    据悉,早在国内铜版纸企业正式提出反倾销售申诉之前的去年8月13日,金东纸业(江苏)有限公司、山东泉林纸业、牡丹江大宇制纸、山东万豪纸业、上海江南造纸厂这5家占有国产铜版纸80%生产能力的企业,曾与6家韩国铜版纸企业就韩国向中国市场倾销铜版纸举行过谈判,韩方企业当时承诺在去年9月份提高对中国出口的铜版纸价格和减少对中国出口铜版纸的数量,但事后未有实质结果。

    四国倾销造成本国企业大亏

    代理此案的北京市环中律师事务所称,此次韩、日、美、芬等四国出口至中国的铜版纸价格约低于其本国价格2成以上,存在明显倾销行为。初步调查表明,上述四国对我国的倾销已造成中国铜版纸厂商的巨额亏损,使其吸收就业能力和正常的财务运作受到直接损害。而实际上,截至前年年底,国内铜版纸企业年产能力已达100万吨左右,具有起点高、质量好、消耗少、成本低、竞争能力强的优势,到2003年,国内铜版纸生产能力将达到200万吨的年生产能力。

    “鉴于进口铜版纸低价倾销对中国铜版纸企业造成的巨大损害,在不得已的情况下,我们依靠中国造纸协会的支持,向有关部门提起反倾销申诉,要求这些出口国立即停止对中国铜版纸市场的倾销。如果美、日、芬等国不向中国市场倾销铜版纸,国内几家主要的铜版纸企业能满足国内一年160多万吨市场规模的绝大部分。”牵头负责此次反倾销申诉的纸业龙头——江苏金东纸业有限公司有关负责人对记者表明中方企业的严正立场。

    中国企业应以WTO规则维权

    中方当事企业还表示,加入WTO之后,传统管理进口的行政措施和手段将被限制或取消,因此,中国企业应尽快懂得如何应用WTO规则维护自己的合法权益。此次反倾销申诉的目的不是要赶走国外同行,而是要坚持WTO所倡导的公平竞争原则,规范中国铜版纸市场。

所属专题:
纸业与反倾销  
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